食品安全问题备受社会关注，特别是农产品从田间到餐桌的全链条监管，成为保障人民群众“舌尖上的安全”的关键环节。在这一背景下，农业农村部正大力推进农产品产地准出与市场准入联动机制，其核心抓手——农产品合格证制度，正在全国范围内，尤其是在食用农产品批发市场这一关键枢纽，加快落地实施。
农产品合格证，如同一张农产品的“身份证”和“通行证”，它由生产者自行开具，承诺其生产的农产品符合国家相关质量安全标准。这张小小的合格证，承载着生产者的责任与信誉，也传递着产品来源、生产信息等关键数据。农业农村部推动建立这一制度，旨在落实生产经营者主体责任，构建以合格证管理为核心的农产品质量安全监管新模式。
当前工作的重点，是打通产地准出与市场准入的衔接堵点。传统的监管模式中，产地准出和市场准入有时存在脱节，信息不畅，导致问题农产品可能流入市场。农业农村部着力推动将合格证作为农产品进入批发市场、大型超市等流通环节的重要凭证，实现“带证上市”。这意味着，食用农产品批发市场在查验入场产品时，将合格证作为重要的准入条件之一，对无法提供有效合格证或合格证信息不符的产品，可采取限制入场、要求整改等措施。
在食用农产品批发市场加快推行合格证制度，具有多重重要意义：
它强化了源头管控。通过倒逼生产环节主动出具合格证、承诺质量安全，将监管关口前移，从源头上提升了风险防控能力。生产者为了顺利进入大型市场，必须更加注重生产过程的规范化和标准化。
它实现了信息可追溯。合格证上的信息（如生产者名称、产地、开具日期、承诺声明等）为农产品建立了最初始的追溯单元。一旦市场终端发现问题，可以依据合格证信息快速向上游溯源，锁定生产源头，明确责任主体，极大提高了问题处置的效率和精准度。
再次，它提升了市场信任度。对于批发商、零售商乃至最终消费者而言，附有合格证的农产品意味着多了一层质量安全承诺和保障，有助于建立市场信用体系，提升优质农产品的市场辨识度和竞争力，实现优质优价。
它优化了监管资源配置。监管部门可以将合格证作为日常巡查、监督抽检的重要依据，对持有合格证并信誉良好的主体减少抽查频次，将有限的监管力量更多集中于高风险环节和对象，提升监管效能。
制度的全面落地也面临一些挑战，例如部分小农户的开具意识和能力有待提高、全国统一的信息化平台尚需完善、市场方的查验执行力度需要均衡一致等。为此，农业农村部及相关方面正在加强宣传培训，简化开具方式（如推广电子合格证），并推动与市场监管部门的协作，共同督促市场开办方落实准入管理责任。
随着农产品合格证制度在食用农产品批发市场乃至整个流通体系的深入覆盖，我国农产品质量安全的“防火墙”将筑得更加牢固。一张合格证，连接起产地与市场，承载着责任与信任，正推动我国农产品质量安全治理能力向着现代化、信息化迈出坚实步伐，为构建从农田到餐桌的全过程、可追溯监管体系奠定坚实基础，最终让广大消费者买得更放心、吃得更安心。
